• Решение Совета депутатов Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области от 20.08.2010 № 40-а "О флаге Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области"

ПОЛОЖЕНИЕ

«О ФЛАГЕ ЕЛЬНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЛЬНИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Настоящим Положением устанавливается флаг муниципального образования Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области в качестве официального символа, его описание, обоснование и порядок использования.

1.  Общие положения

1.1.   Флаг муниципального образования Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области является официальным символом муниципального образования Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области (далее - Ельнинского городского поселения).

1.2.   Флаг Ельнинского городского поселения разработан на основе герба Ельнинского городского поселения и отражает исторические, культурные, социально- экономические, национальные и иные местные традиции.

1.3.  Положение о флаге Ельнинского городского поселения хранится в установленном порядке на бумажных и электронных носителях и доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам.

1.4.   Флаг Ельнинского городского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Смоленской области.

2.  Описание и обоснование символики флага Ельнинского городского поселения

2.1.  Описание флага Ельнинского городского поселения:

«Прямоугольное белое полотнище с отношением ширины к длине 2:3, несущее изображение трех зеленых с черными стволами елей, и вдоль нижнего края - зеленую полосу в 1/5 полотнища, при этом ели отчасти расположены на фоне полосы и как бы вырастают из неё».

2.2.  Обоснование символики флага Ельнинского городского поселения.

Флаг разработан на основе герба Ельнинского городского поселения, основой которого является исторический герб города Ельня Смоленского наместничества, Высочайше утвержденный 10 октября 1780 года (по старому стилю), подлинное описание которого гласит:

«Въ верхней части щита гербъ Смоленскiй: въ серебряномъ полъ, черная пушка, на золотомъ лафетъ, а на пушкъ райская птица. Въ нижней - три дерева ели въ бъломъ полъ, означающiя имя сего города».

Восстановление исторического герба города для современного Ельнинского городского поселения подчеркивает историческую, культурную и геральдическую преемственность, неразрывную связь многих поколений жителей города; показывает внимательное отношение ельнинцев к своему наследию.

28 июля 1981 года город Ельня был награжден орденом Отечественной войны I степени. В Указе Президиума Верховного Совета СССР говорилось, что этой награды город удостоен «за мужество и стойкость, проявленные защитниками города в годы Великой Отечественной войны, активное участие трудящихся в партизанском движении и успехи, достигнутые в хозяйственном и культурном строительстве». Орденская лента, которая может крепиться к древку флага, подчеркивает значительные заслуги города.

Белый цвет (серебро) - символ чистоты, совершенства, мира и взаимопонимания.

Зеленый цвет - символ природы, здоровья, молодости, развития.

Черный цвет - символ плодородия, скромности, мудрости.

2.3.  Авторская группа:

идея флага: Константин Моченов (Химки),

художник: Оксана Афанасьева (Москва);

обоснование символики: Кирилл Переходенко (Конаково).

2.4.  Рисунок флага Ельнинского городского поселения приводится в приложении, являющемся неотъемлемой частью настоящего Положения.

3. Порядок воспроизведения и размещения флага Ельнинского городского поселения

3.1.Воспроизведение флага Ельнинского городского поселения, независимо от его размеров и техники исполнения, должно точно соответствовать описанию, приведенному в пункте 2.1. настоящего Положения.

3.2.Порядок размещения Государственного флага Российской Федерации, флага Смоленской области, флага Ельнинского городского поселения и иных флагов производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Смоленской области, регулирующими правоотношения в сфере геральдического обеспечения.

3.3.При одновременном размещении флага Смоленской области и флага Ельнинского городского поселения флаг Ельнинского городского поселения располагается правее (расположение флагов 1-2).

3.4.При одновременном размещении четного числа флагов (более двух) соблюдается следующий порядок: 9-7-5-3-1-2-4-6-8-10, где 1 - Государственный флаг Российской Федерации, 2 - флаг Смоленской области, 3 - флаг Ельнинского городского поселения. Далее равномерно располагаются флаги иных муниципальных образований, эмблемы, геральдические знаки общественных объединений, предприятий, учреждений или организаций.

3.5.При одновременном размещении Государственного флага Российской Федерации, флага Смоленской области и флага Ельнинского городского поселения, Государственный флаг Российской Федерации размещается в центре. Слева от Государственного флага Российской Федерации располагается флаг Смоленской области, справа от Государственного флага Российской Федерации располагается флаг Ельнинского городского поселения (размещение флагов: 2-1-3).

3.6.При одновременном размещении нечетного числа флагов (более трех) соблюдается следующий порядок: 10-8-6-4-2-1-3-5-7-9-11, где 1 - Государственный флаг Российской Федерации, 2 - флаг Смоленской области, 3 - флаг Ельнинского городского поселения. Далее равномерно располагаются флаги иных муниципальных образований, эмблемы, геральдические знаки общественных объединений, предприятий, уч­реждений или организаций.

3.7.Расположение флагов, установленное в пунктах 3.3.-3.6. указано «от зрителя».

3.8.Размер флага Ельнинского городского поселения не может превышать размеры Государственного флага Российской Федерации, флага Смоленской области, флагов иных субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

3.9.Высота размещения флага Ельнинского городского поселения не может превышать высоту размещения Государственного флага Российской Федерации, флага Смоленской области, флагов иных субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

3.10.   Флаг Ельнинского городского поселения может использоваться с лентой ордена Отечественной войны I степени, закрепленной у навершия древка, во время торжественных мероприятий, в залах заседаний органов местного самоуправления, рабочих кабинетах выборных должностных лиц местного самоуправления.

3.11.Флаги, указанные в пунктах 3.3-3.6. должны быть выполнены в единой технике.

3.12.Порядок изготовления, хранения и уничтожения флага либо его изображения Ельнинского городского поселения устанавливается решением Совета депутатов Ельнинского городского поселения.

4.Порядок использования флага Ельнинского городского поселения

4.1.  Флаг Ельнинского городского поселения установлен (поднят, размещен, вывешен) постоянно:

1) на зданиях органов местного самоуправления Ельнинского городского поселения; муниципальных предприятий и учреждений Ельнинского городского поселения;

2)  в залах заседаний органов местного самоуправления Ельнинского городского поселения;

3)в кабинетах главы Ельнинского городского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления Ельнинского городского поселения; должностного лица, исполняющего полномочия главы местной администрации (далее - главы администрации) Ельнинского городского поселения.

4.2.  Флаг Ельнинского городского поселения устанавливается при проведении:

1)    протокольных мероприятий;

2) торжественных мероприятий, церемоний с участием должностных лиц органов государственной власти Смоленской области и государственных органов Смоленской области, главы Ельнинского городского поселения, официальных представителей Ельнинского городского поселения;

3) иных официальных мероприятий.

4.3.  Флаг Ельнинского городского поселения может устанавливаться:

1) в кабинетах заместителей главы администрации Ельнинского городского посе­ления, руководителей органов администрации Ельнинского городского поселения; руко­водителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций находящихся в му­ниципальной собственности Ельнинского городского поселения; на транспортных средствах главы Ельнинского городского поселения пассажирском и иных видах транспорта, предназначенном для обслуживания населения Ельнинского городского поселения;

2)     на жилых домах в дни государственных праздников, торжественных мероприятий, проводимых органами местного самоуправления Ельнинского городского поселения.

4.4.  Изображение флага Ельнинского городского поселения может размещаться на:

1)    официальных сайтах органов местного самоуправления Ельнинского городского поселения в сети Интернет;

2) заставках местных телевизионных программ;

3) форме спортивных команд и отдельных спортсменов, представляющих Ельнинского городского поселения;

4) пассажирском и иных видах транспорта, предназначенных для обслуживания на­- селения Ельнинского городского поселения;

5) бланках удостоверений лиц, осуществляющих службу на должностях в органах местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Ельнинского городского поселения; работников (служащих) предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Ельнинского городского поселения;

6) знаках различия, знаках отличия, установленных муниципальными правовыми актами Совета депутатов Ельнинского городского поселения;

7)    бланках удостоверений к знакам различия, знакам отличия, установленных муниципальными правовыми актами Совета депутатов Ельнинского городского поселения;

8) визитных карточках лиц, осуществляющих службу на должностях в органах местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Ельнинского городского поселения; работников (служащих) муниципальных предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Ельнинского городского поселения;

9)    официальных периодических печатных изданиях, учредителями которых являются органы местного самоуправления Ельнинского городского поселения, предприятия, учреждения и организации находящихся в муниципальной собственности Ельнинского городского поселения;

10)   на полиграфической, сувенирной и представительской продукции органов местного самоуправления Ельнинского городского поселения.

4.5.Флаг Ельнинского городского поселения может быть использован в качестве основы для разработки знаков различия, знаков отличия Ельнинского городского поселения.

4.6.Размещение флага Ельнинского городского поселения или его изображения в случаях, не предусмотренных пунктами 4.1. - 4.5. настоящего Положения, является неофициальным использованием флага Ельнинского городского поселения.

4.7.Размещение флага Ельнинского городского поселения или его изображения в случаях, не предусмотренных пунктами 4.1. - 4.5. настоящего Положения, осуществляется по согласованию с органами местного самоуправления Ельнинского городского поселения, в порядке, установленном Советом депутатов Ельнинского городского поселения.

5. Контроль и ответственность за нарушение настоящего Положения

5.1. Контроль соблюдения установленных настоящим Положением норм возлагается на администрацию Ельнинского городского поселения.

5.2.Ответственность за искажение флага Ельнинского городского поселения или его изображения, установленного настоящим Положением, несет исполнитель допущенных искажений.

5.3.Нарушениями норм использования и (или) размещения флага Ельнинского городского поселения или его изображения являются:

1)    использование флага Ельнинского городского поселения, в качестве основы флагов, эмблем и иных знаков общественных объединений, муниципальных учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы;

2)    использование флага Ельнинского городского поселения в качестве средства визуальной идентификации и рекламы товаров, работ и услуг, если реклама этих товаров, работ и услуг запрещена или ограничена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3)    искажение флага Ельнинского городского поселения или его изображения, установленного в пункте 2.1. части 2 настоящего Положения;

4) изготовление флага Ельнинского городского поселения или его изображение с искажением и (или) изменением композиции или цветов, выходящими за пределы допустимого;

5)    надругательство над флагом Ельнинского городского поселения или его изображением, в том числе путем нанесения надписей, рисунков оскорбительного содержания, использования в оскорбляющем нравственность качестве;

6) умышленное повреждение флага Ельнинского городского поселения.

5.4.  Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 5.3, осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

6. Заключительные положения

6.1.Внесение в композицию флага Ельнинского городского поселения каких-либо изменений допустимо в соответствии с законодательством, регулирующим правоотношения в сфере геральдического обеспечения.

6.2.Права на использование флага Ельнинского городского поселения, с момента установления его Советом депутатов Ельнинского городского поселения в качестве официального символа Ельнинского городского поселения, принадлежат органам местного самоуправления Ельнинского городского поселения.

6.3.   Флаг Ельнинского городского поселения, с момента установления его Советом депутатов Ельнинского городского поселения в качестве официального символа Ельнинского городского поселения, согласно части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, авторским правом не охраняется.

6.4.Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.